מי מסדיר פרסום הימורים באוסטרליה
1. מבנה כללי של רגולציה
פרסום ההימורים באוסטרליה מוסדר ברמות הפדרליות, הטריטוריאליות והמדינתיות. המטרה העיקרית היא להגן על קבוצות פגיעות של האוכלוסייה, במיוחד קטינים, משיווק אגרסיבי וצורות הסתרה של קידום. שליטה כוללת קביעת כללים לגבי התוכן, הזמן ושיטות הפרסום.
2. גופים רגולטוריים גדולים
2. 1. ACMA (Australian Communication and Media Authority)
גוף פדרלי שאחראי לציות לחוקי הפרסום בשידור, בטלוויזיה, ברדיו ובאינטרנט.
שולט ביישום הוראות חוק שירותי השידור 1992 וקודים קשורים.
יש לו את הזכות לדרוש הסרת הפרסום, להטיל קנסות ולהשהות את פעילותם של מפירים.
2. 2. פקחי הימורים של המדינה והטריטוריה
לכל מדינה וטריטוריה יש גוף משלה שקובע כללים נוספים:
2. 3. תקני פרסום
ארגון עצמאי הסוקר תלונות על הפרות של האיגוד האוסטרלי של המפרסמים הלאומיים (AANA).
פרסום הימורים צריך להיות אתי ולא להטעות צרכנים.
3. חוקים ותקנות בסיסיים
3. 1. חוק ההימורים האינטראקטיביים 2001 (IGA)
איסור פרסום על ידי מפעילים ללא רישיון באוסטרליה.
קבע דרישות לגילוי אזהרות לגבי סיכוני הימורים.
3. 2. חוק שירותי השידור 1992
מגדיר כללים להצבת פרסומות הימורים בטלוויזיה וברדיו.
הגבלת התצוגה בתוכניות לילדים ובשעות הבוקר של סוף השבוע.
3. 3. מעשי הימורים במדינה/טריטוריה
כל תחום שיפוט מציג גבולות משלו על הפורמט, הזמן והתוכן של הפרסום. לדוגמה, יש מדינות האוסרות על הימורים בפרסום במשחקי ספורט עד זמן מסוים.
4. מגבלות מפתח לפרסום הימורים
1. איסור על מודעות מיקוד קטינים.
2. התראות סיכון חובה וקשרי סיוע להתמכרות.
3. מגבלות זמן טלוויזיה ורדיו.
4. איסור פרסום מוסתר (מיקום מוצר ללא סימון).
5. הגבלות על הצעות בונוס - פרסום לא צריך ליצור אשליה של זכיות מובטחות.
5. אחריות על הפרות
קנסות כספיים (עד מיליוני דולרים לחברות).
חסום קמפיינים ומחק תוכן.
שלילת רישיון במקרה של הפרות שיטתיות.
אחריות אישית של מנהלי החברה במקרים מסוימים.
6. התפקיד של רגולציה עצמית
בתי קזינו מורשים נדרשים ליישם תקני פרסום פנימיים וללמד מחלקות שיווק את החוקים. תקנה עצמית כוללת בדיקת חומרי פרסום לפני פרסום ושמירה על ארכיון של מקומות לבדיקות אפשריות.
מסקנה:
פרסום ההימורים באוסטרליה מוסדר ברמות הפדרליות, הטריטוריאליות והמדינתיות. המטרה העיקרית היא להגן על קבוצות פגיעות של האוכלוסייה, במיוחד קטינים, משיווק אגרסיבי וצורות הסתרה של קידום. שליטה כוללת קביעת כללים לגבי התוכן, הזמן ושיטות הפרסום.
2. גופים רגולטוריים גדולים
2. 1. ACMA (Australian Communication and Media Authority)
גוף פדרלי שאחראי לציות לחוקי הפרסום בשידור, בטלוויזיה, ברדיו ובאינטרנט.
שולט ביישום הוראות חוק שירותי השידור 1992 וקודים קשורים.
יש לו את הזכות לדרוש הסרת הפרסום, להטיל קנסות ולהשהות את פעילותם של מפירים.
2. 2. פקחי הימורים של המדינה והטריטוריה
לכל מדינה וטריטוריה יש גוף משלה שקובע כללים נוספים:
- משקאות וגיימינג (ניו סאות 'וויילס)
- ועדת ההימורים והקזינו הוויקטוריאנית (VGCCC)
- המשרד לתקנות משקאות וגיימינג (קווינסלנד)
- מבנים אזוריים אחרים.
- הם עוקבים אחר הפרסום בתחום השיפוט שלהם ויכולים להדק את הדרישות.
2. 3. תקני פרסום
ארגון עצמאי הסוקר תלונות על הפרות של האיגוד האוסטרלי של המפרסמים הלאומיים (AANA).
פרסום הימורים צריך להיות אתי ולא להטעות צרכנים.
3. חוקים ותקנות בסיסיים
3. 1. חוק ההימורים האינטראקטיביים 2001 (IGA)
איסור פרסום על ידי מפעילים ללא רישיון באוסטרליה.
קבע דרישות לגילוי אזהרות לגבי סיכוני הימורים.
3. 2. חוק שירותי השידור 1992
מגדיר כללים להצבת פרסומות הימורים בטלוויזיה וברדיו.
הגבלת התצוגה בתוכניות לילדים ובשעות הבוקר של סוף השבוע.
3. 3. מעשי הימורים במדינה/טריטוריה
כל תחום שיפוט מציג גבולות משלו על הפורמט, הזמן והתוכן של הפרסום. לדוגמה, יש מדינות האוסרות על הימורים בפרסום במשחקי ספורט עד זמן מסוים.
4. מגבלות מפתח לפרסום הימורים
1. איסור על מודעות מיקוד קטינים.
2. התראות סיכון חובה וקשרי סיוע להתמכרות.
3. מגבלות זמן טלוויזיה ורדיו.
4. איסור פרסום מוסתר (מיקום מוצר ללא סימון).
5. הגבלות על הצעות בונוס - פרסום לא צריך ליצור אשליה של זכיות מובטחות.
5. אחריות על הפרות
קנסות כספיים (עד מיליוני דולרים לחברות).
חסום קמפיינים ומחק תוכן.
שלילת רישיון במקרה של הפרות שיטתיות.
אחריות אישית של מנהלי החברה במקרים מסוימים.
6. התפקיד של רגולציה עצמית
בתי קזינו מורשים נדרשים ליישם תקני פרסום פנימיים וללמד מחלקות שיווק את החוקים. תקנה עצמית כוללת בדיקת חומרי פרסום לפני פרסום ושמירה על ארכיון של מקומות לבדיקות אפשריות.
מסקנה:
- באוסטרליה, פרסום הימורים נשלט על ידי כמה רמות של ממשלה ורגולטורים, כולל ACMA, עמלות אזוריות ו-Ad Standards. מערכת נוקשה של נורמות וסנקציות נועדה להפחית את ההרמוניות החברתית של ההימורים ולהגן על הצרכנים משיווק לא הוגן.