כיצד חקיקת ההימורים השתנתה ב ־ 20 השנים האחרונות
1) סקירה כללית של האבולוציה המשפטית
ב ־ 20 השנים האחרונות עברו חוקי ההימורים באוסטרליה שינויים משמעותיים. מאז תחילת שנות ה-2000, הבסיס לרגולציה הוא חוק ההימורים האינטראקטיביים 2001 (IGA), אך בשנים שלאחר מכן הוכנסו עשרות תיקונים כדי להבהיר את הכללים למפעילים, להדק את השליטה על החלק המקוון ולחזק את הגנת השחקנים.
2) תקופה 2001-2010: היווצרות התחום המשפטי הבסיסי
2001 - אימוץ ה-IGA, שאסר על מפעילים אוסטרלים להציע שירותי קזינו מקוונים באופן מקומי, אך לא הגביל השתתפות שחקנים בבתי קזינו מורשים זרים.
הקטגוריות הבסיסיות של ההימורים מוגדרות: מותר (הימורים בספורט, לוטו) ואסור (רולטה מקוונת, פוקר, מכונות מזל).
צצו דרישות הרישוי הראשונות של סוכני ההימורים במדינה ובשטחים.
תקופה 3) 2010-2016: חיזוק השליטה וההכנות לרפורמות
2010-2012 - צמיחת שוק מפעילי Offshore, שגרמה ללחץ על הממשלה מחברות הימורים מקומיות.
2013 - הידוק הרגולציה של חומרי פרסום, המגבילה את תצוגת ההימורים בפריים טיים.
היוזמות הראשונות שהציגו את רשימת האתרים השחורים הופיעו.
4) תקופה 2017-2020: רפורמה והידוק הקטע המקוון
2017 - תיקוני מפתח ל-IGA:
5) תקופה 2021-2025: שלב מודרני של רגולציה
סמכויות ה-ACMA לפקח על אתרים לא חוקיים הורחבו, והוצגה מערכת חסימה אוטומטית.
השליטה על תוכניות VIP ובונוסים חוזקו - הוגבלו ההגבלות על הצעתם לשחקנים חדשים מבלי לבדוק את גיל ומקור ההכנסה.
פותחו סטנדרטים של משחק אחראי: מגבלות הפקדה חובה, הדרה עצמית, אזהרות סיכון.
שיתוף פעולה עם רגולטורים זרים (MGA, UKGC, Curacao eGaming) הורחב כדי לדכא את פעילותם של מפעילי הונאה.
היו יוזמות להסדיר תשלומים מוצפנים בבתי קזינו מקוונים.
6) מגמות מפתח
חיזוק הדרגתי של השליטה והכוחות הממשלתיים של ACMA.
שינוי במוקד של פיקוח רק על מפעילים מקומיים להגבלת הגישה לחברות זרות ללא רישיון.
אמצעי חיזוק כדי להגן על שחקנים מפני התמכרות למשחק.
הקדמה של חוקים מחמירים יותר לפרסום ובונוסים.
מסקנה:
ב ־ 20 השנים האחרונות עברו חוקי ההימורים באוסטרליה שינויים משמעותיים. מאז תחילת שנות ה-2000, הבסיס לרגולציה הוא חוק ההימורים האינטראקטיביים 2001 (IGA), אך בשנים שלאחר מכן הוכנסו עשרות תיקונים כדי להבהיר את הכללים למפעילים, להדק את השליטה על החלק המקוון ולחזק את הגנת השחקנים.
2) תקופה 2001-2010: היווצרות התחום המשפטי הבסיסי
2001 - אימוץ ה-IGA, שאסר על מפעילים אוסטרלים להציע שירותי קזינו מקוונים באופן מקומי, אך לא הגביל השתתפות שחקנים בבתי קזינו מורשים זרים.
הקטגוריות הבסיסיות של ההימורים מוגדרות: מותר (הימורים בספורט, לוטו) ואסור (רולטה מקוונת, פוקר, מכונות מזל).
צצו דרישות הרישוי הראשונות של סוכני ההימורים במדינה ובשטחים.
תקופה 3) 2010-2016: חיזוק השליטה וההכנות לרפורמות
2010-2012 - צמיחת שוק מפעילי Offshore, שגרמה ללחץ על הממשלה מחברות הימורים מקומיות.
2013 - הידוק הרגולציה של חומרי פרסום, המגבילה את תצוגת ההימורים בפריים טיים.
היוזמות הראשונות שהציגו את רשימת האתרים השחורים הופיעו.
4) תקופה 2017-2020: רפורמה והידוק הקטע המקוון
2017 - תיקוני מפתח ל-IGA:
- הוטל על מפעילים זרים לקבל רישיון אוסטרלי או לעזוב את השוק.
- האגודה לזכויות האזרח קיבלה אישור לחסום אתרי אינטרנט וערוצי תשלום של בתי קזינו לא חוקיים.
- משחקי פוקר וקזינו באינטרנט אסורים למפעילים המתמקדים בשוק האוסטרלי ללא רישיון מתאים.
- השליטה בפרסום ההימורים באינטרנט וברשתות החברתיות התחזקה.
5) תקופה 2021-2025: שלב מודרני של רגולציה
סמכויות ה-ACMA לפקח על אתרים לא חוקיים הורחבו, והוצגה מערכת חסימה אוטומטית.
השליטה על תוכניות VIP ובונוסים חוזקו - הוגבלו ההגבלות על הצעתם לשחקנים חדשים מבלי לבדוק את גיל ומקור ההכנסה.
פותחו סטנדרטים של משחק אחראי: מגבלות הפקדה חובה, הדרה עצמית, אזהרות סיכון.
שיתוף פעולה עם רגולטורים זרים (MGA, UKGC, Curacao eGaming) הורחב כדי לדכא את פעילותם של מפעילי הונאה.
היו יוזמות להסדיר תשלומים מוצפנים בבתי קזינו מקוונים.
6) מגמות מפתח
חיזוק הדרגתי של השליטה והכוחות הממשלתיים של ACMA.
שינוי במוקד של פיקוח רק על מפעילים מקומיים להגבלת הגישה לחברות זרות ללא רישיון.
אמצעי חיזוק כדי להגן על שחקנים מפני התמכרות למשחק.
הקדמה של חוקים מחמירים יותר לפרסום ובונוסים.
מסקנה:
- במהלך שני העשורים האחרונים, חקיקת ההימורים האוסטרלית עברה מרגולציה בסיסית של המגזר המקוון והלא מקוון למערכת בקרה מקיפה המתמקדת בבטיחות דיגיטלית והגנה על שחקנים. כיום, שוק ההימורים המקוונים באוסטרליה מחמיר בהרבה מאשר בתחילת שנות ה-2000, והדרישות למפעילים הפכו לאחד הקשים בעולם.
